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¿Porqué el Comité Nacional?

  1. ¿Porqué el Comité Nacional?
  2. ¿Quiénes somos?
  3. ¿Quiénes conforman el Comité Nacional?
  4. Visión
  5. Misión
  6. ¿Qué funciones cumple el Comité Nacional?
  7. ¿Cómo está organizado internamente el Comité Nacional?
  8. ¿Qué es Plan de Acción del Estado Plurinacional de Bolivia contra Racismo y toda forma de Discriminación?
  9. ¿Qué poblaciones son las más afectadas o vulneradas por racismo y discriminación?

¿Porqué el Comité Nacional?


La Constitución Política del Estado, en su Capítulo Segundo, Principios, Valores y Fines del Estado, en su Art. 9, numeral 1, indica: “Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonización, sin discriminación ni explotación, con plena justicia social, para consolidar las identidades plurinacionales”.

 

En el Titulo II, Derecho Fundamental y Garantías, Capítulo Primero, Disposiciones Generales de a CPE, en su: Art. 14, en su parágrafo II, dice: “El Estado prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad de género, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado civil, condición económica o social, tipo de ocupación, grado de instrucción, discapacidad, embarazo, u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona”.

 

El parágrafo III del mismo Art. expresa: “El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminación alguna, el libre y eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta constitución, las leyes y los tratados internacionales de derechos humanos”.

El Capitulo Cuarto, Derechos de las Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesino, en suArt. 30, parágrafo II, dice: “… las naciones y pueblos indígena originario campesinos gozan de los siguientes derechos: 2. a su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prácticas y costumbres, y a su propia cosmovisión. 7. A la protección de sus lugares sagrados. 9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus idiomas, sus rituales y sus símbolos y vestimentas sean valorados, respetados y promocionados”.

Como parte de la implementación de la CPE, el Estado Plurinacional de Bolivia ha aprobado la Ley 045.

 

¿Quiénes somos?

 

El COMITÉ NACIONAL CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIÓN ha sido creado mediante Ley No. 045, Ley contra el racismo y toda forma de discriminación, promulgada el 8 de octubre de 2010.

 

El COMITÉ NACIONAL CONTRA RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIÓN, está bajo la tuición del Ministerio de Culturas, a través del Viceministerio de Descolonización[1]. El funcionamiento de las Comisiones (definidas en la Ley), están a cargo de la Dirección General de Lucha Contra el Racismo y Discriminación

 

¿Quiénes conforman el Comité Nacional?

 

El Comité Nacional estará conformado por una o un representante titular y otro/a suplente, de las siguientes entidades:

I.Instituciones Públicas.

  1. Órgano Ejecutivo

a)Ministerio de Culturas

b)Ministerio de la Presidencia

c)Ministerio de Justicia

d)Ministerio de Gobierno

e)Ministerio de Educación

f)Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

g)Ministerio de Planificación del Desarrollo

h)Ministerio de Defensa


  1. Órgano Judicial, representado por el Tribunal Supremo de Justicia.
  2. Órgano Electoral, representado por el Tribunal Supremo Electoral
  3. Órgano Legislativo, representado por la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados
  4. Gobiernos Autónomos Departamentales
  5. Gobiernos Autónomos Municipales, representados por la Federación de Asociaciones Municipales (FAM)
  6. Autonomías Indígena Originaria Campesinas representados a través de su instancia representativa.

II.Organizaciones sociales cuyo ámbito de acción o representatividad es a nivel nacional.

  1. Organizaciones sociales.

a)COB - Central Obrera Boliviana

b)CTEUB - Confederación de Trabajadores de Educación Urbana de Bolivia

c)CSTSB - Confederación Sindical de Trabajadores en Salud de Bolivia

d)CONMERB - Confederación Nacional de Maestros Rurales de Bolivia

e)CONALJUVE - Confederación Nacional de Juntas Vecinales

f)Confederación Sindical de Trabajadores de la Prensa de Bolivia

g)CUB - Confederación Universitaria Boliviana

h)Confederación de Estudiantes de Secundaria de Bolivia

  1. Organizaciones de poblaciones específicas.

a)ANAMBO - Asociación Nacional de Adultos Mayores de Bolivia

b)FENACIEBO - Federación Nacional de Ciegos de Bolivia

c)FEBOS - Federación Boliviana de Sordos

d)COBOPDI - Confederación Boliviana de Personas con Discapacidad

e)UNATSBO - Unión Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes, NAT´S

f)COLECTIVONacionalde Trans, Lesbianas, Gays y Bi-sexuales de Bolivia

g)Coalición Boliviana de Organizaciones LGBT

h)FENATRAHOB - Federación Nacional de Trabajadoras Asalariadas del Hogar de Bolivia

i)REDBOL - Red Nacional de Personas con VIH - SIDA en Bolivia

j)ASBOCEM - Asociación Boliviana contra la Esclerosis Múltiple

k)MOLVI–Bolivia – Mujeres Organizadas por la Vida Independiente Bolivia

III.Organizaciones indígenas originarias campesinas, comunidades interculturales y comunidades afrobolivianascuyo ámbito de acción o representatividad es a nivel nacional.


1.Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB).

2.Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB).

3.Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia - Bartolina Sisa (CSMIOCB-BS).

4.Consejo Nacional de Markas y Ayllus del Qullasuyo (CONAMAQ).

5.Confederación Sindical de Comunidades Interculturales de Bolivia (CSCIB).

6.Organización Nacional del Pueblo Afroboliviano.


IV.Instituciones defensoras de los Derechos Humanos y de la Sociedad Civil.


Instituciones de cobertura nacional:

Instituciones de cobertura departamental:


  1. Red contra el Racismo, la Discriminación y la Impunidad.
  2. Observatorio del Racismo
  3. Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB).
  4. Capítulo Boliviano de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo.
  5. Comunidad de Derechos Humanos.
  6. Centro de Estudios Jurídicos e Investigación Social (CEJIS).
  7. Coordinadora Interinstitucional de Derechos Humanos de Santa Cruz.
  8. Coordinadora de la Mujer.
  9. Defensa de Niña y Niño Internacional.
  10. Comisión Interinstitucional de Derechos Humanos de Cochabamba
  11. Pastoral Penitenciaria.
  12. Pastoral de Movilidad Humana.
  13. Mesa Nacional de Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos de Bolivia
  14. Observatorio de Derechos Humanos y Centro de Recursos de Información de Chuquisaca

V.Otras instituciones y organizaciones nacionales defensoras de losDerechos Humanos, coordinadoras o comisiones interinstitucionales departamentales de Derechos Humanos y de la sociedad civil que soliciten su incorporación al Comité Nacional previa acreditación de su representación.


Visión

Eliminar conductas de racismo y toda forma de discriminación y consolidar políticas públicas de protección y prevención de delitos de racismo y toda forma de discriminación (Art. 1, Parágrafo II, Ley 045).


Misión

Promover y diseñar políticas públicas y normativas integrantes contra racismo y discriminación. La misma ley, establece la composición del Comité Nacional contra el racismo y toda forma de discriminación (Art. 7 de la Ley 045).

 

Monitorear la implementación de la Ley N° 045, D.S. 762, y políticas públicasy otras normas relativas a la eliminación del racismo y toda forma de Discriminación.

 

¿Qué funciones cumple el Comité Nacional?

 

Las funciones y atribuciones del Comité Nacional son las siguientes:

a.Las establecidas en el Artículo 9 de la Ley N° 045:


 

i.Dirigir la elaboración de un Diagnóstico y un Plan Nacional de Acción contra el Racismo y toda Forma de Discriminación, sobre la base de los lineamientos propuestos en el Artículo 6 de la presente Ley.

 

ii.Promover, desarrollar e implementar políticas públicas de prevención y lucha contra el racismo y toda forma de discriminación.

 

iii.Precautelar el respeto a la igualdad y no discriminación en las propuestas de políticas públicas y proyectos de ley.

 

iv.Realizar seguimiento, evaluación y monitoreo a la implementación de políticas públicas y normativa vigente contra el racismo y toda forma de discriminación.

 

v.Velar porque los Reglamentos Internos de Personal, Reglamentos disciplinarios u otros al interior de la Administración Pública, Policía Boliviana y Fuerzas Armadas, incluyan como causal de proceso interno, faltas relativas al racismo y toda forma de discriminación, conforme a la presente Ley.

 

vi.Promover en todas las entidades públicas, la creación de instancias de prevención contra el racismo y toda forma de discriminación, así como la recepción de denuncias e impulso de procesos administrativos hasta su conclusión, de acuerdo a reglamento.

 

vii.Promover la conformación de Comisiones y Comités contra el Racismo y toda forma de Discriminación, con el propósito de implementar medidas de prevención en el marco de las autonomías.

 

viii.Promover el reconocimiento público de personas naturales y/o jurídicas estatales o privadas que se hayan destacado por su labor en contra de la discriminación racial o toda forma de discriminación.

 

ix.Promover el reconocimiento de los héroes y heroínas bolivianas y bolivianos, pertenecientes a las naciones pueblos indígena originario campesinos, el pueblo Afroboliviano y de comunidades interculturales.

b.Promover, dirigir y evaluar la implementación del Plan Nacional de Acción contra el Racismo y toda Forma de Discriminación.


c.Formular una estrategia integral de implementación gradual del Plan Nacional de Acción contra el Racismo y toda forma de Discriminación (conforme a las disposiciones legales) que definan objetivos y metas en diferentes ámbitos, e identifique actores involucrados y responsabilidades intersectoriales.


d.Actualizar y/o adecuar el Plan Nacional de Acción de Lucha contra el Racismo y toda forma de Discriminación.


e.Rendir informe anual evaluativo público, del cumplimiento de la implementación de la Ley N° 045 y el Plan Nacional de Acción contra el Racismo y toda forma de Discriminación.


f.Considerar y publicar anualmente los indicadores de cumplimiento del Plan Nacional de Lucha contra el Racismo y toda Forma de Discriminación.


g.Recibir informes y verificar los productos y contenidos comunicacionales difundidos por los medios de comunicación, conforme al artículo 13 del D.S. N° 762.


h.Impulsar y dar seguimiento a los Programas Permanentes que tengan como propósito prevenir el delito contra el racismo y toda forma de discriminación, la capacitación y formación de servidores públicos en la materia, asistencia técnica y jurídica durante los procesos judiciales.


i.Emitir resoluciones y pronunciamientos públicos oportunos sobre los hechos de racismo y toda forma de discriminación en el ámbito nacional e internacional, mediante las instancias pertinentes, así como la promoción de instrumentos de cooperación internacional de conformidad a las disposiciones (internacionales y nacionales) aplicables, como Comité Nacional y/o a través del Consejo Permanente.


j.Establecer mecanismos de coordinación con las autoridades competentes de los Gobiernos AutónomosDepartamentales, Municipales y Autonomías Indígena Originaria Campesinas, en los asuntos que se relacionen para el cumplimiento de la Ley.


k.Crear Equipos técnicos multidisciplinarios especializados en temas específicos necesarios para el cumplimiento de la Ley, a través de las Comisiones de Racismo y Discriminación.


l.Conocer y aprobar los estudios técnicos especializados y propuestas elaboradas por las Comisiones de Racismo y Discriminación y los Equipos técnicos en temas específicos.


m.Solicitar a los Gobiernos Autónomos Departamentales, Gobiernos Autónomos Municipales, Regionales e Indígena Originario Campesinos – IOC’s, entidades públicas y privadas y representación de la sociedad civil, informes sobre la implementación de medidas de prevención y educación para la lucha contra el Racismo y toda forma de Discriminación señalados en la Ley Nº 045 y el D.S. N° 762.


n.Promover la captación de recursos necesarios, mediante la Secretaría Técnica, para lograr la implementación del Plan Nacional de Acción contra el Racismo y toda Forma de Discriminación.


o.Otras que se requieran para el cumplimiento del Plan Nacional de Acción contra el Racismo y toda Forma de Discriminación.


¿Cómo está organizado internamente el Comité Nacional?

El Comité Nacional estará conformado por los siguientes órganos internos:

a)Pleno del Comité Nacional.

b)Presidencia del Comité Nacional

c)Consejo Permanente.

d)Comisión de lucha contra el Racismo.

e)Comisión de lucha contra toda forma de Discriminación.

f)Secretaría Técnica.


Normativa interna del Comité Nacional


Comité Nacional, funciona y se rige por un Reglamento Interno, aprobado mediante la Resolución 01/2011 de fecha 30 de junio de 2011.

 

¿Qué es Plan de Acción del Estado Plurinacional de Bolivia contra Racismo y toda forma de Discriminación?

 

Sobre la base del Diagnóstico sobre racismo y discriminación, realizado con diferentes poblaciones vulneradas por racismo y discriminación en Bolivia, el Viceministerio de descolonización con apoyo técnico de la OACNUDH y en coordinación con la Defensoría del Pueblo ha formulado en forma participativa el Plan deAcción.

 

El Plan de Acción, es el instrumento estratégico, como conjunto de políticas públicas en diferentes ámbitos: social, económico productivo laboral, político, identidades culturales, jurídico y administración pública; para prevenir y eliminar racismo y toda forma de discriminación en Bolivia.

 

El Plan de Acción Comprende 16 programas plurinacionales con intervención interinstitucional/transversal y coordinada entre las diferentes instancias estatales y de la sociedad civil, para alcanzar una “Bolivia con equidad, igualdad y dignidad”.

 

¿Qué poblaciones son las más afectadas o vulneradas por racismo y discriminación?

 

El Comité Nacionalha identificado que las poblaciones más afectadas por racismo y discriminación son:

 

·Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos.

·Mujeres

·Afro descendientes.

·Comunidades interculturales

·Colectivos GLBT

·Personas que viven con VIH/SIDA

·Personas con Discapacidad (PCD)

·Personas Adultos Mayores

 

·Trabajadoras del Hogar

 

·Mujeres en situación de prostitución

 

·Niños, niñas, adolescente y jóvenes

·Además de Personas Privadas de Libertad (PPL) y migrantes


[1] El DECRETO SUPREMO No. 29894, de 7 DE FEBRERO DE 2009, ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL ÓRGANO EJECUTIVO DEL ESTADO PLURINACIONAL, en su:

Art. 3, inciso h), dice:Descolonización.- Las políticas públicas deben estar diseñadas en base a los valores, principios, conocimientos y prácticas del pueblo boliviano; por lo que las acciones de las servidoras y servidores públicos deben estar orientadas a preservar, desarrollar, proteger y difundir la diversidad cultural con diálogo intracultural, intercultural y plurilingüe”.

En su: Art. 116.- dice: “(Atribuciones del Viceministerio de Descolonización). Las atribuciones del Viceministerio de Descolonización, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado, son las siguientes”:

a) “Coordinar con Ministerio y entidades territoriales autónomas la implementación de programas y proyectos de descolonización.

d) Implementar políticas y acciones de revalorización de los conocimientos y saberes ancestrales de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.

e) incentivar la eliminación de prácticas basadas en el señorialismo, patrimonialismo, patriarcalismo, racismo y burocratismo.

f) Desarrollar políticas para la prevención y erradicación del racismo y la intolerancia cultural.

g) Promover la interculturalidad como instrumento de desarrollo que genere expresiones culturales compartidas, adquiridas en base al respeto mutuo y de la convivencia social armónica.

h) Implementar programas de formación en idiomas oficiales del Estado Plurinacional”.

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INTERNACIONAL

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